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走好南平發展一盤棋         ★★★
走好南平發展一盤棋
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作者:劉輝 文章來源:本站原創 點擊數:655 更新時間:2014/6/4 8:14:49

 
 
    日前,國務院批復同意撤銷建陽市,設立南平市建陽區;南平市人民政府駐地由南平市延平區遷至建陽區。

    區劃調整,不是簡單的政府部門搬遷和人員去留,背后涉及的實質上是資源重新配置和利益格局調整,其成敗關鍵在于能否促進和推動區域協調發展,讓整個閩北的城市、產業布局更加合理,讓百姓受益。

    區域發展不平衡,即便在南平這樣一個后發展地區,也是非常明顯。全省23個扶貧開發工作重點縣,南平占了5個,其中松溪、政和長期在全省縣域經濟中位居后列;延平作為省老工業基地,轄區生產總值和規模以上工業總產值則占全市四分之一。

    資源有限且分布不平衡,因而發展路徑是有差別的。南平市近年要求各地發揮比較優勢,突出特色,錯位發展,成效比較明顯。以政和來說,2012年寧武高速開通后,成為南平距港口最近的縣,借力山海合作、引進機電產業、發展回歸經濟,2013年經濟發展指數位次提升35位;邵武市作為原國家“小三線”工業基地,近來也依托生態資源及大武夷旅游發展勢頭,培育旅游產業。此外諸如武夷山市大力拓展延伸旅游產業鏈,光澤依托圣農打造中國生態食品城,都是發揮比較優勢確定經濟發展方向的例證。

    當前,南平市確定了食品加工、旅游養生、生物工程三個目標千億產值的支柱產業。要實現這些目標,中心城市的帶動作用不能不提。

    去年9月,南平市提出開發建設延平新城,建設集閩北省際物流、新興產業與現代服務業為一體的現代綜合產業基地,進而實現拓展城市空間、提升城市品位、改善城市功能、優化城市布局的目標。今后,隨著京福高鐵、南三龍鐵路通車,建古高速和繞城高速建設以及福州至南平閩江干流貨運復航,延平區發展后勁依然。

    建陽處于南平的中心地帶,機械電子、生物化工、林產加工有一定基礎,加上三條高速公路、三條鐵路交會,可與下轄10個縣市區形成1小時城市圈,在對接沿海城市和港口上形成2小時經濟圈,是人流、物流、車流的必經地和集中地,具備承接周邊產業轉移和帶動周邊發展的條件。

    南平打造全國綠色發展示范區,如何在區域內實現資源合理配置、捏指成拳,是關鍵所在。堅持綠色發展走新路,就必須在打破行政藩籬,讓資金、技術、人才、信息等一切要素自由流動方面有所突破和作為,為企業和各類經濟主體營造良好的發展氛圍。

    加快推動武夷新區發展無疑是重要舉措。武夷新區包括武夷山市全境和建陽市部分區域,及武夷山自然保護區涉及邵武市、光澤縣的部分鄉鎮,具有統籌各區域資源的獨特優勢。依照“北旅南城”布局,武夷新區將以武夷山自然保護區為核心,由北向南,形成生態保護圈、旅游產業圈、城市產業圈三個梯度發展層次。

    國務院的批復,體現中央、省里對南平市發展的高度重視和關心支持,只有借助此次契機,加強南平區域內各縣市區的協調溝通,讓各地充分認識自身優勢、明確定位,發揮優勢,增強發展的動力和活力,才能得之全盤、謀之長遠,走好發展一盤棋。

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