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“盜礦”經理的黃粱夢         ★★★
“盜礦”經理的黃粱夢
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作者:陳建元 高… 文章來源:南平市紀委 點擊數:5366 更新時間:2014/3/13 15:13:54

201212月,政和縣人民法院一審作出判決,南平市礦業開發總公司總經理張德順犯貪污罪、職務侵占罪、挪用公款罪、受賄罪,數罪并罰,判處有期徒刑12年,并沒收個人財產人民幣3萬元。面對審判結果,張德順低下了頭,追悔自己所犯的彌天大錯。然而,一切悔恨都來得太晚了。

 

心理失衡,貪欲之門逐漸打開

19848月,張德順從福州大學礦產系畢業后,被分配到順昌縣煉石水泥廠工作。由于張德順是科班出身,在工作中肯吃苦、會鉆研、業務精,深得領導認可和同事們的信賴,張德順從水泥廠普通的技術員做起,逐步走上領導崗位。1994年,30歲的張德順被任命為順昌縣水泥廠礦山分廠總經理。1997年,張德順更是被提拔到南平市礦業開發總公司任副總經理。2001年,張德順又被任命為南平市礦業開發總公司總經理,成為正科級領導干部。

初到礦業公司的張德順躊躇滿志,積極為公司尋找礦產項目,公司業績逐年提高。然而,在與私營礦產老板的接觸中,面對出手闊綽的礦產主,張德順心理逐漸發生了變化,認為私營礦產主沒有專業的知識,甚至沒有什么文化,也能賺那么多錢。自己為礦業公司談下許多項目,礦業公司的經營收入顯著提高,個人收入卻沒有多少變化,于是他開始覬覦起礦業公司的投資收益,認為自己應該從公司的投資收益中“分一杯羹”。2004年,張德順決定以發放獎金形式侵吞礦業公司下屬山海公司投資蘆芝硫酸渣廠項目收益19萬元,張德順個人分得5萬元。2005年,張德順又以同樣的方式私分山海公司投資收益20萬元,個人分得5萬元。自此張德順的貪欲之門洞開,走上了不歸路。

 

上下串通,暗箱操作化公為私

南平市市國投公司是礦業公司的上級主管部門。由于礦業公司是自收自支的事業單位,礦業公司對外投資都是以下屬山海公司的名義進行,投資項目往往是與私營業主合作,且大部分項目不在當地,國投公司對礦業公司對投資項目的盈利情況未能實時掌握,投資項目設立賬外賬,盈利情況僅憑張德順個人匯報。張德順向國投公司匯報礦業公司投資蘆芝硫酸渣廠項目收益時,將盈利的投資項目匯報為虧損,大肆侵吞投資收益。可時間一長,張德順也擔心如果一直簡單地將投資蘆芝硫酸渣廠項目匯報為虧損,肯定會引起國投公司的懷疑。為了能夠繼續侵吞礦業公司的投資收益而不被發現,張德順可謂費勁心機。他找來礦業公司員工何光圣,讓何光圣以個人名義“購買”山海公司持有的蘆芝硫酸渣廠40%股份,而這40%股份的所謂“轉讓款”卻從山海公司投資硫酸渣廠的收益中支取。200512月,張德順指使礦業公司財務將30萬元山海公司投資蘆芝硫酸渣廠收益用于支付何光圣購買山海公司持有蘆芝硫酸渣廠40%股份。為了防止東窗事發,張德順還找來礦業公司其他員工,告訴員工“蘆芝硫酸渣廠這個項目由何光圣出資購買,大家都有股份,都可以分到錢”。后來,張德順等人以假承包的形式簽訂了書面協議,明確了各自“分紅”的比例。就這樣,張德順等人通過暗箱操作,空手套白狼取得了山海公司持有的投資股份。2006年,張德順從蘆芝硫酸渣廠項目分得58萬元,何光圣分得25.48萬元。2007年,張德順分得12萬元,何光圣分得17.7萬元。礦業公司的其余5名員工每人也分到數萬元不等的公款。張德順等人就像“吸血鬼”一樣,化公為私,將國有資產侵吞得連“骨頭”都不剩。

 

財務混亂,支配公款隨心所欲

礦業公司對外投資項目,張德順要求財務人員設立兩套賬。一方面在正賬上將項目收益列為虧損或者微利,應付上級部門審查;另一方面,將大部分收入隱瞞不入賬,設立帳外資金,以便能夠隨意支配項目收益。2002年,張德順委派劉麗娟到礦業公司參股的津明公司,負責財務管理。2007年,張德順指使劉麗娟將津明公司帳外資金68萬元轉出,挪用到其個人投資的漳平市山海工貿有限公司。2010年,津明公司另一股東魏春明得知張德順侵占公司帳外資金68萬元后,追查該款。張德順知道魏春明開始追查此事后,主動找到魏春明,向魏春明提出向其他津明公司股東隱瞞,共同私分該款。后來,兩人決定按照津明公司股份比例私分該款。張德順分得礦業公司持有津明公司20%股份款,魏春明分得自己持有津明公司45%股份款,其他股東的股份款被兩人平分。張德順分得26.5萬元,魏春明分得41.5萬元。就這樣,張德順不放過任何機會,將貪婪的觸角伸向公司的每個投資項目,瘋狂斂財。

礦業公司資金管理混亂,監管制度形同虛設,重大資金的使用均由張德順一人說了算,張德順把礦業公司當做自己的公司,私設“小金庫”,挪用公款如同支配自家錢袋。甚至在挪用公款被上級部門發現后,張德順還滿不在乎,繼續挪用公款謀利。200712月、20081月,張德順分兩次將礦業公司資金40萬元挪用到其個人投資入股的大田縣寶山鐵礦有限公司。20084月,張德順挪用公款被市國投公司審計發現,國投公司要求礦業公司收回錢款,并進行整改。張德順將40萬元公款返還后于20087月又將公司資金100萬元挪用到寶山鐵礦,用以經營;20095月,張德順再次將礦業公司資金70萬元,出借給邵武金龍水電公司,用于個人放利。張德順不但挪用礦業公司的公款進行經營獲利,朋友私人向張德順借錢,張德順也滿口答應,隨意處置公款。200711月,在沒有簽訂借款協議的情況下,張德順私自將礦業公司公款20萬元借給龍巖人陶新春用于建房。這筆款項直至200810月才被收回。

 

假公濟私,頂風違規投資礦山

2005年,福建省下發了《關于嚴禁黨和國家機關工作人員參與小煤礦、非煤礦山生產經營活動的通知》。各地也開展了清理投資入股小煤礦、非煤礦山的自查自糾活動。張德順對上級精神置若罔聞,仍然頂風違規投資入股,利用擔任礦業公司總經理掌握的礦山資源,以礦業公司的名義,個人投資入股閩寧公司鉭鈮礦尾礦回收等4個非煤礦山項目,非法收益600余萬元。當辦案人員問張德順,為什么要用礦業公司的名義,個人對外投資。張德順解釋說,投資礦產項目有一定的風險,以礦業公司的名義對外投資,如果項目虧損了,可以以書面協議,向上級部門報告,由礦業公司替自己承擔投資風險;如果項目盈利了,雖然是以礦業公司的名義對外簽訂投資協議,但是協議是由自己保管,不向上級部門報告,都作為自己的個人投資。張德順一切均以“私”字當頭,慷國家之慨,私一己之利。

紙包不住火,一封封反映張德順違紀問題的舉報信紛至沓來。20113月,南平市直紀工委立案調查張德順挪用公款等問題。面對組織的約談,張德順仍存著強烈的僥幸心理。非但不主動交代自己的問題,反而聯系魏春明等人進行串供,制作假欠條,訂立攻守同盟。張德順還大放厥詞,對外宣稱自己沒事,組織上沒有掌握什么問題。隨著案件調查的深入,張德順違紀違法事實逐漸浮出水面。201111月,南平市紀委對張德順采取“兩規”措施進行審查。面對有備而來的調查人員,面對大量充分的證據,張德順的攻守同盟很快就土崩瓦解,張德順見“大勢已去”,隨即交代了自己的違紀違法問題。

前車之覆,后車之鑒,張德順的腐敗案件告訴我們,黨員領導干部要不斷加強黨性修養,時刻謹記“為人民服務”的宗旨,不能把黨和人民賦予的權力,當做自己斂財的手段。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,珍惜黨和人民給予自己的一切。

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